陕县档案局深化“四治四推四提升”活动
加强机关作风建设的实施意见

　　为进一步深化“四治四推四提升”活动，切实转变机关干部作风，提升机关工作质量、工作效率和工作水平，推动县委、县政府重大决策的贯彻落实，按照《县委办公室、县政府办公室关于进一步深化“四治四推四提升”活动加强政风行风建设的实施意见》（陕办【2012】21号）要求，结合我局实际，特制定实施意见。
　　一、指导思想
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实中央、省、市、县的重要工作部署，以治理庸懒散软乱等消极腐败问题和行业不正之风为重点，以深化“四治四推四提升”活动为抓手，转作风、提效能、优环境、促发展，进一步严肃工作纪律，改进工作作风，提高工作效能，使干部队伍精神面貌明显变化、服务意识明显增强、工作作风明显改进、工作节奏明显加快、办事效率和服务质量明显提升，为加快富民强县进程，建设富裕、生态、文明、和谐新陕县提供坚强有力的作风纪律保证。
　　二、目标任务
　　（一）治庸提能力
　　一是业务不精、能力不强，不愿争创一流、标准不高，不思进取，安于现状，工作上拈轻怕重敷衍塞责，只求过得去，不求过得硬。二是不认真履行岗位职责，工作效率低下，工作质量不高，不敢直面矛盾、不善攻坚克难，办事拖拉，心浮气躁，重权轻责，不敢担当，争功诿过。做老好人，不敢开展批评和自我批评等突出问题。通过整治切实提高机关人员正确执行政策、抢抓发展机遇、勇于创先争优、促进社会和谐的能力。
　　（二）治懒增效率
　　一是缺乏激情，精神不振、不思进取、工作不主动，办事拖拉、效率低下，对党委政府决策部署落实不到位，在重要工作推进中，执行力不强，不能按时保质保量完成任务。二是疏于学习和思考，政策理论水平不高，业务素质不高，工作思路不清。谨小慎微，墨守成规，习惯于老套路、老办法，凭经验办事，长期打不开工作局面。遇到突发性事件，手足无措，造成工作被动甚至重大损失。三是全局观念和协作意识不强，局部利益和个人利益至上等的突出问题。通过整治切实激发机关人员的昂扬斗志和实干精神，提高工作积极性、自觉性。
　　（三）治散正风气
　　一是心浮气躁、精力不集中、心胸狭窄。二是自由散漫，上班迟到早退，外出不按规定请假，擅自脱岗不尽责、不履职，甚至打牌、下棋、上网聊天、玩游戏等突出问题。通过整治切实把机关人员的思想、精力集中到干事创业上来，投入到求实求效中去，进一步改进工作作风，凝聚工作合力。
　　（四）治软强责任
　　一是重权轻责、有责不负、不愿担当、事业心责任心不强。二是缺乏全局观念，说到做不到、说好做不好、事不关己高高挂起等问题。通过整治切实增强机关人员的责任意识，全面提高执行力，努力形成奋勇争先、蓬勃向上、积极进取的良好局面。
　　（五）治乱树形象
　　整治有令不行、有禁不止、滥用权力等问题，切实按照“谁主管谁负责”的原则，对政策法规、办事流程等方面实行信息公开，全面提升对外开放良好形象。
　　三、方法步骤
　　本次活动从5月初开始，至12月底结束，活动分三个阶段：向人民承诺——听你怎么说、向人民践诺——看你怎么做、向人民汇报——评你怎么样。
　　(一)向人民承诺—听你怎么说（2012年6月15日前）
　　围绕“三个建设”，向人民承诺。一是围绕党风廉政建设，在“督廉、述廉、评廉”活动中，履行反腐倡廉建设的责任承诺、廉政承诺、职责承诺，遵守廉洁自律规定的公车购置使用承诺、公务接待承诺、公款支付承诺等。在廉政风险防控规范运行工作中要评估廉政风险等级、规范权力运行机制，进一步加强党风廉政建设。二是围绕干部作风建设，在“为政尚德、以德促廉、永葆纯洁”主题教育活动中，要大力弘扬“社会公德、职业道德、家庭美德”，进一步加强政风行风建设和效能建设；在“万名干部进农家”活动中，向农户做好办实事、办好事的承诺，进一步加强自身建设。三是围绕业务工作建设，要站位全局，立足本职，紧盯县委、县政府2012年重点工作部署，制定规划，做出承诺。机关干部职工结合业务工作实际做出年度目标任务承诺，不断提高业务能力，提升工作水平。通过公开栏、门户网站等形式做出公开承诺，进一步转变作风，提高效能。
　　(二)向人民践诺—看你怎么做（2012年6月16日-11月）
　　围绕制度落实、工作纪律执行、业务培训开展等重点工作，深入开展查漏补缺，突出“五抓”，向人民践诺。一是抓问题查找。坚持“自已查、同志帮、自己找、组织点”，通过发放征求意见函、设置意见箱、召开座谈会等方式，多渠道、多层次查找庸懒散软乱在本单位和干部职工身上的表现形式、产生原因和影响危害。对查摆出来的问题，要认真分析整理归类，建立台账，形成书面材料逐级上报；二是抓问题曝光。要克服家丑不可外扬的心理，对存在的突出问题要严于解剖、勇于曝光，真正起到公开警示、整肃风纪的效果；三是抓问题整改。要认真梳理存在的突出问题，细化整改方案，落实整改责任，采取有效措施，逐项、分类、分步骤进行整改落实。四是抓制度建设。要建立健全科学规范的工作机制和规章制度，并通过媒体、网站、公开栏等方式向社会公布。五是抓工作推进。要把活动开展与推动本单位工作相结合，真正做到以专项活动推动工作，用工作实绩检验活动成效。
　　（三）向人民汇报—评你怎么样（2012年12月）
　　认真做好评议一是要广泛征求退休老同志、服务对象、社会各界人士的意见建议。按照我局活动实施方案的要求，做到三个结合：要与“督廉、述廉、评廉”活动相结合、与“为政尚德、以德促廉、永葆纯洁”主题教育活动相结合、与我们的本职工作结合起来，统筹安排，相互推动，要重干求效，迅速反应，立即行动，尽快把活动全面推开，完善相关制度，促进活动长效机制建设，确保专项治理活动各阶段不走过场、不走形式，努力推动机关效能建设走上制度化、规范化的轨道。
　　四、工作措施
　　（一）加强组织领导。
为保证活动的顺利开展，我局决定成立以局长田国军为组长，副局长李萍为副组长，科室主任为成员的档案局深化“四治四推四提升”活动加强政风行风建设工作领导小组，领导小组下设办公室负责活动的各项工作。
　　（二）强化学习教育。
　　通过组织学习中央、省、市领导关于作风建设和治理“庸懒散软乱”问题讲话精神、先进人物先进事迹的学习和治理“庸懒散软乱”问题的必要性和重要性等学习，激励党员干部干事创业的热情，增强机关工作人员责任意识，强化行政效能建设。
　　（三）加大宣传力度。
　　建立畅通的信息渠道，及时将本单位开展治理“庸懒散软乱”问题有关情况、措施、经验、成果，以工作信息、工作简报等形式报道，向机关职工公开，强化宣传、自觉接受群众监督。
　　（四）抓好建章立制。
　　要将深化“四治四推四提升”活动与其他活动紧密结合，与行政效能建设、机关作风建设等有机结合起来，修订完善相关工作制度并严格执行，确保工作取得实效。